Achiziția de tramvaie este întârziată în urma contestației depuse de una dintre companiile înscrise la licitație. În primă fază, câștigătorul procedurii a fost desemnat Astra Vagoane Arad, dar CNSC a admis contestația companiei turce Bozankaya.
„CNSC a decis să admită contestația Bozankaya în competiția ei cu Astra Vagoane Arad. Licitația nu e anulată, procedura merge mai departe. Dar CNSC va transmite Primăriei Ploiești, prin motivarea deciziei, ce anume consideră că trebuie clarificat sau reevaluat. Deci încă nu știm dacă Astra va rămâne câștigătoare a licitației sau Bozankaya va câștiga”, a anunțat primarul Ploieștiului, Mihai Polițeanu.
Potrivit Club Feroviar, Bozankaya a solicitat Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor să obligare autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei Astra cu reținerea faptului că oferta Astra ar fi „inacceptabilă și neconformă”, pentru că nu ar fi respectate „cerințe imperative” ale documentației.
„În urma analizării proceselor de evaluare, a rapoartelor experților tehnici cooptați și a solicitărilor de clarificări transmise ofertantului declarat câştigător, au fost identificate aspecte care atestă o manieră de evaluare nepermisă a omisiunilor din cadrul ofertei Astra și a valorilor declarate pentru factorii de evaluare care atrag subsecvent caracterul eronat şi nelegal al concluziilor privind admisibilitatea şi conformitatea ofertei Astra.
Astra Vagoane Călători nu a depus o ofertă conformă cu cerințele de documentație de atribuire, completând şi modificând oferta prin răspunsul la clarificări, cu documente și informații ce se impuneau a fi depuse odată cu oferta inițială (lista tuturor materialelor periculoase utilizate la producția tramvaielor, nomenclatorul de defecte, tipul scaunului vatmanului, arhitectura sistemului informatic instalat pe tramvaie şi la locațiile fixe, specificațiile tehnice ale transmisiei şi intervale de funcționare între revizii, funcționalități software, sistemul de prevenire a coliziunilor, detalii privind compatibilitatea computerului de bord etc.) care nu pot fi subsumate unor vicii de formă, nefiind susținute de informații din oferta inițială, deoarece acestea au lipsit în integralitate din oferta depusă”, susține compania turcă.
Producătorul reclamă și că „pentru valorile declarate la factorii de evaluare care i-au conferit ofertei Astra punctajul maxim de 60 puncte (inclusiv garanția, criticată anterior ca nefiind uzuală în industria de profil, de 10 ani sau 700.000 km declarată pentru tramvai în ansamblul său și pentru motoare și componente IGBT de doar 350.000 km/5 ani, precum și numărul suplimentar de pasageri în picioare), comisia de evaluare nu a prezentat o justificare detaliată. În concordanță cu documentația suport, respectiv nu au fost verificate şi/sau clarificate prin prisma cerințelor documentației de atribuire și a documentelor justificative tehnice sau financiare, ci prin simpla asumare automată a unei declarații a ofertantului”. Contestatarul acuză o „ignorare a recomandărilor ANAP şi MDLPA privind ofertarea artificială la factorii de evaluare si justificarea caracterului serios al ofertelor (Cauza…) și a discrepanțelor din propunerea tehnică”.
Bozankaya susține că Astra Vagoane Călători a acordat 10 ani garanție la tramvai (pe baza căreia a obținut punctaj superior) și doar cinci la motor. Dacă în al șaselea an motorul se defectează, garanția de 10 ani devine inefectivă, potrivit consultației analizate de Club Feroviar.
Disputa are ca obiect un contract cu o valoare estimată la aproximativ 50 de milioane de euro, pentru achiziția a 20 de tramvaie. Ploieștiul ar urma să achite suma dintr-un credit de peste 30 de milioane de euro de la Banca Europeană de Investiții, un grant de până la 9 milioane de euro de la Comisia Europeană și prin contribuția proprie care ar putea ajunge la 5 milioane de euro.