NR.3930/13.03.2026
Anunţ referitor la elaborarea unui proiect de act normativ Comuna Floresti
Astăzi,13 martie 2026 Comuna Floresti, cu sediul în Comuna Floresti, sat Floresti, nr. 604, anunţă deschiderea procedurii de transparenţă decizională a procesului de elaborare a proiectului următorului act normativ: aprobarea interzicerii desfasurarii activitatilor de jocuri de noroc pe teritoriul U.A.T Comuna Floresti, judetul Prahova.
Documentaţia aferentă proiectului de act normativ include: Referatul de aprobare înregistrat sub nr.3925/13.03.2026 întocmit de primarul comunei Floresti - dna. Simona David, Raportul de specialitate întocmit de Compartimentul Impozite si Taxe înregistrat sub nr.3.927/13.03.2026, Avizul Secretarului General al Comunei Floresti înregistrat sub nr.3.928/13.03.2026, textul complet al proiectului de hotărâre.
Documentaţia poate fi consultată: pe pagina de internet a instituţiei, la https://florestiprahova.ro/informatii -de interes public/anunturi generale -de- interes -public/, la sediul instituţiei, Comuna Floresti, sat Floresti, nr.604.
Propuneri, sugestii, opinii cu valoare de recomandare privind proiectul de act normativ supus procedurii de transparenţă decizională se pot depune până la data de 25.03.2026.
- ca mesaj în format electronic pe adresa de e mail: floresti_primaria@yahoo.com;
- prin poştă, pe adresa: Primaria Comunei Floresti, Comuna Floresti, nr.604;
- la sediul instituţiei, la Registratură, la adresa Comuna Floresti, nr. 604, între orele 08.00-14,00 .
Materialele transmise vor purta menţiunea "Propuneri privind aprobarea interzicerii desfasurarii activitatilor de jocuri de noroc pe teritoriul U.A.T Comuna Floresti, judetul Prahova
Propunerile, sugestiile, opiniile cu valoare de recomandare vor fi publicate pe pagina de internet a instituţiei, https://florestiprahova.ro. Nepreluarea recomandărilor formulate şi înaintate în scris va fi justificată în scris.
Pentru cei interesaţi există şi posibilitatea organizării unei întâlniri în care să se dezbată public proiectul de act normativ, în cazul în care acest lucru este cerut în scris de către o asociaţie legal constituită sau de către o altă autoritate sau instituţie publică până la data de 25.03.2026.
Pentru informaţii suplimentare, vă stăm la dispoziţie la următoarele date de contact: telefon: 0244.369.502, e-mail: floresti_primaria@yahoo.com, persoana de contact: Adriana Ceocea.
PRIMAR, SIMONA DAVID
SECRETAR GENERAL COMUNA, Jr. IOANA –RUXANDRA BUCUR
NR.20/13.03.2026
PROIECT DE HOTARARE privind aprobarea interzicerii desfasurarii activitatilor de jocuri de noroc pe teritoriul U.A.T Comuna Floresti, judetul Prahova
Primarul comunei judetul Prahova;
Avand in vedere referatul de aprobare nr.3.925/13.03.2026 al primarului comunei Floresti, prin care se propune si se fundamenteaza adoptarea unui proiect de hotarare privind aprobarea interzicerii desfasurării activitatilor de jocuri de noroc pe teritoriul U.A.T. Comuna Floresti, judetul Prahova,raportul de specialitate nr._______/_____ intocmit de Compartimentul Impozite si Taxe din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Floresti;
În conformitate cu prevederile:
- art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și lit. d), alin. (7) lit. c) si lit. g), alin. (14), art. 136 alin. (1), art. 197 din Ordonanța de Urgența a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Ordonantei de Urgenta nr. 77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc, cu modificarile si completarile ulterioare;
- art. III din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 7/ 2026 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum si pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacității financiare a unitatilor administrativ-teritoriale;
- art. 2 lit. g) si lit.h) din Legea nr. 31/1996 privind regimul monopolului de stat, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 159/1999 privind înfiintarea Companiei Nationale "Loteria Română" - S.A, cu modificarile si completarile ulterioare;
- art.7 din Legea nr.52/2003(r1) privind transparenta decizionala , cu modificarile si completarile ulterioare;
In temeiul art.136 alin.(1) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ;cu modificarile si completarile ulterioare;
PROPUNE:
ART.1. (1). Pe teritoriul Comunei Floresti, judetul Prahova, se interzice desfasurarea activitatilor de jocuri de noroc, astfel cum sunt reglementate prin Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea si exploatarea jocurilor de noroc, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2). Interdictia prevăzută la alin. (1) se aplica tuturor formelor de organizare a jocurilor de noroc desfasurate pe teritoriul unitatii administrativ-teritoriale, indiferent de tipul activitatii sau de modalitatea de exploatare.
(3). Prezenta hotarare nu aduce atingere regimului juridic aplicabil activitatilor desfasurate de Compania Nationala, Loteria Romana" - S.A., in conditiile legislatiei speciale care reglementeaza monopolul de stat.
ART.2. (1). Operatorii economici care, la data adoptarii prezentei hotarari, detin autorizatii de exploatare valabile pentru activitati desfasurate pe teritoriul comunei Floresti pot continua activitatea pana la expirarea perioadei pentru care acestea au fost emise.
(2). De la data expirarii autorizatiilor aflate in curs, interdictia prevazuta la art. 1 devine pe deplin aplicabila, fara posibilitatea prelungirii sau reinnoirii autorizatiilor locale.
(3). Pe perioada tranzitorie prevazuta la alin. (1), operatorii au obligatia de a informa Primaria comunei Floresti cu privire la orice act emis de Oficiul National pentru Jocuri de Noroc referitor la suspendarea, retragerea sau incetarea autorizatiei.
ART. 3. (1). Incepand cu data intrarii in vigoare a prezentei hotarari, nu se emit autorizatii de functionare locala pentru activitati de jocuri de noroc pe teritoriul comunei Floresti.
(2). Cererile formulate ulterior intrarii in vigoare a prezentei hotarari se resping prin dispozitie motivata a primarului, cu indicarea temeiului legal.
(3). Operatorii economici care intentionează sa inceapa activitatea pe raza comunei au obligatia de a respecta dispozițiile art. 15 alin. (8) din O.U.G. nr. 77/2009, astfel cum a fost modificata, urmand ca autoritatea administratiei publice locale sa comunice faptul ca desfăsurarea activitatii nu este permisa pe teritoriul unitatii administrativ-teritoriale.
ART.4. Nerespectarea prevederilor prezentei hotarari atrage raspunderea contraventionala, civila sau penala, după caz, potrivit legislatiei in vigoare. Constatarea faptelor si aplicarea sanctiunilor se realizeaza de catre autoritatile competente, in conditiile Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 77/2009 si ale celorlalte acte normative incidente.
ART.5. Primarul comunei Floresti, prin aparatul de specialitate, va duce la indeplinire prevederile prezentei hotarari.
ART.6. Prezenta hotarare are caracter normativ si intra in vigoare la data adoptarii, cu respectarea regimului tranzitoriu prevazut la art. 2.
ART.7.Prezentul proiect de hotărâre se transmite spre dezbatere și avizare Comisiilor de specialitate nr.1,2, 3 ale Consiliului local Floresti si Compartimentului Impozite si Taxe in vederea elaborarii raportului de specialitate.
PRIMAR, SIMONA DAVID
NR.3.925/13.03.2026
REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotarare privind aprobarea interzicerii desfasurarii activitatilor de jocuri de noroc pe teritoriul U.AT. Comuna Floresti, judetul Prahova
Potrivit prevederilor art. 18¹ alin. (1) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea si exploatarea jocurilor de noroc, modificata si completata prin Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 7/2026, consiliul local decide, prin hotarare, daca pe teritoriul unitatii administrativ-teritoriale se pot sau nu desfasura activitati de jocuri de noroc in locatii fizice.
Acest text legal confera consiliului local o competenta expresa si directa, fara a impune criterii limitative sau conditii suplimentare pentru exercitarea optiunii.
Dependenta de jocuri de noroc este recunoscuta drept o forma de dependenta comportamentala cu efecte semnificative asupra sanatatii psihice si echilibrului financiar al persoanelor afectate, iar realitatea cotidiana arata ca astfel de activitati pot conduce la dificultati materiale, la acumularea de datorii si la destabilizarea situatiei personale si familiale a celor implicați, cu consecinte care depasesc sfera individuala si se rasfrang asupra intregii comunitati.
De asemenea, existenta si concentrarea spațiilor destinate jocurilor de noroc in zone rezidentiale sau in proximitatea unor obiective de interes public sporesc riscul expunerii tinerilor si al persoanelor vulnerabile la acest tip de activitate, iar autoritatile administratiei publice locale au responsabilitatea de a adopta masuri care sa asigure un climat echilibrat, sigur si orientat catre dezvoltare sustenabila.
Interzicerea desfasurarii activitatii de jocuri de noroc pe teritoriul comunei Floresti constituie o masura proportionala si justificata pentru protejarea sanatatii populatiei, a ordinii publice si a calitatii vietii cetatenilor, reflectand vointa de a orienta dezvoltarea locala catre domenii care contribuie real la bunastarea comunitatii.
Pentru operatorii economici care, la data intrării in vigoare a hotarari detin autorizatii valabile, aplicarea masurii intervine la expirarea perioadei de autorizare, cu respectarea dispozitiilor tranzitorii prevăzute de actul normativ de modificare.
Fata de cele mai sus prezentate consider necesar si oportun initierea proiectului de hotărâre privind aprobarea interzicerii desfasurarii activitatilor de jocuri de noroc pe teritoriul U.A.T. Comuna Floresti, judetul Prahova, pe care il supun spre aprobare consiliului local.
PRIMAR, SIMONA DAVID
NR.3927/13.03.2026
RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotarare privind aprobarea interzicerii desfasurarii activitatilor de jocuri de noroc pe teritoriul U.A.T Comua Floresti, judetul Prahova
Potrivit articolul III pct. 6 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 7/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacităţii financiare a unităţilor administrativ — teritoriale, autorităţile publice locale, Consiliile locale pot sa decida daca pe teritoriul unitatii administrativ-teritoriale pe care o reprezinta se pot desfasura activitati de jocuri de noroc.
Astfel, prin cadrul legal mai sus mentionat, se confera Consiliului Local al unei unități administrativ – teritoriale o competenta expresa si directa, fara a impune criterii limitative sau conditii suplimentare pentru exercitarea optiunii. O astfel de hotarare este adoptata in temeiul unei competente exprese conferite de lege, urmareste protejarea interesului public local, nu arecaracter retroactiv, nu afecteaza situatii juridice definitiv constituite si este susceptibilă de revizuire printr-o noua hotarare a consiliului local.
Existenta si concentrarea spatiilor destinate jocurilor de noroc in zone rezidentiale sau in proximitatea unor obiective de interes public sporesc riscul expunerii tinerilor si al persoanelor vulnerabile la acest tip de activitate, iar autoritatile administratiei publice locale au responsabilitatea de a adopta masuri care sa asigure un climat echilibrat, sigur şi orientat catre dezvoltare sustenabila.
Totodata, Legea nr.31/1996 privind regimul monopolului de stat, cu modificarile si completarile ulterioare, prevede la art. 6 următoarele: ,,Compania Națională «Loteria Națională» - S.A., aflată sub autoritatea Ministerului Finanțelor Publice, beneficiază de licență, prin efectul prezentei legi, pentru activitățile proprii prevăzute la art. 2 lit. g) și h).,, (g) organizarea și exploatarea sistemelor de joc cu miză, directe sau disimulate;h) organizarea și exploatarea pronosticurilor sportive.)
Față de cele de mai sus, consider ca acest proiect de hotarare indeplineste conditiile legale si poate fi supus analizei dezbaterii si aprobarii Consiliului Local al comunei Floresti.
COMPARTIMENT IMPOZITE SI TAXE, INSPECTOR Ec. ADRIANA CEOCEA
NR.3928/13.03.2026
AVIZ
Secretarul General al Comunei Floresti, Judetul Prahova, abilitat prin dispozitiile art.243 alin.1 lit.a din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, acorda AVIZ FAVORABIL proiectului de hotarare privind privind aprobarea interzicerii desfasurarii activitatilor de jocuri de noroc pe teritoriul U.A.T. Comua Floresti, judetul Prahova.
SECRETAR GENERAL AL COMUNEI FLORESTI, Jr. IOANA-RUXANDRA BUCUR
